海南省第七届人民代表大会第三次会议

简   报

大会简报组                         （第58期）                  2024年1月26日

情系民生践初心  勇毅前行开新局

1月25—26日，陵水代表团召开全体会议，认真审议人大常委会工作报告和“两院”工作报告。

苻彩香代表说，人大常委会工作报告深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，总结成绩实事求是，安排工作思路清晰，是一个符合海南实际的好报告。有四个特点，一是服务保障自贸港高质量发展的立法理念更加突出；二是依法监督的刚性和实效更加突出；三是保障代表依法履职成效更加突出；四是“四个机关”属性更加突出。建议：一是加快完善自贸港法律体系建设，确保封关运作依法有据；二是优化数字人大建设，贯通海南人大践行全过程人民民主“最后一公里”；三是在报告11页的“黄花梨沉香博物馆”前加上“华侨博物馆、非遗中心”。“两院”工作报告充分体现习近平法治思想，彰显以人民为中心的司法理念。有三个共同特点，一是为自贸港建设提供坚强的司法保障；二是服务创新推动发展取得明显成效；三是维护人民群众合法权益更加有力有效。建议：一是提升服务自贸港建设能力；二是健全完善矛盾纠纷化解机制；三是加强基层司法队伍建设。

吴海峰代表说，人大常委会工作报告政治方向把得准、中心大局扣得紧、社情民意贴得近、依法履职抓得实，是一个思路清晰、反映民意、指导工作、充满力量的好报告。“两院”报告主题鲜明、论述清晰、内容充实，用数据、案例、事实说话，生动展现了“两院”坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，推动习近平法治思想在司法工作中转化为“为大局服务、为人民司法”的生动实践，充分彰显了致力公平正义的价值导向和主动服务大局的责任担当。我完全赞同这三个报告。下一步，陵水将不断加强党的领导，支持县人大常委会和县“两院”依法履职、守正创新，为推进民主法治建设提供坚强保障。希望省人大及其常委会、省高级人民法院和省人民检察院继续对陵水工作给予关心指导和支持。

罗  桦代表说，人大常委会工作报告是一个求真务实、凝聚人心的好报告。建议：一是进一步加强立法的针对性和实效性，积极推进相关立法工作，加快完善与自贸港相适应的法律体系；二是进一步加强人大监督，加大民生领域监督的力度和深度，确保把民生实事办好办实；三是进一步加强调研指导，继续加大对市县工作的指导和支持力度。“两院”工作报告内涵丰富、成效显著。建议：一是持续助力法治政府建设，示范推进府院常态化联动机制，做实行政裁判的“刚性”和司法调解的“柔性”统筹衔接；二是推动一流法治化营商环境建设，加大涉企合规改革办案规模，保障各类市场主体合法权益；三是围绕人民群众关切开展司法工作，让司法公正更加贴近民心。

张隆挺代表说，人大常委会工作报告政治站位高、工作成效实，是一个好报告。有三点体会，一是通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；二是通篇围绕海南自贸港建设发展大局开展人大工作；三是通篇践行全过程人民民主，率先在省级层面实施民生实事项目人大代表票决制。“两院”工作报告特点鲜明、成绩突出。有两点体会，一是体现坚持党的绝对领导，铸牢政治上的忠诚；二是体现司法为民情怀，彰显为大局服务的司法担当。我完全赞同这三个报告。建议：一是省高院要加强对行政部门依法行政工作的指导，从源头预防并化解行政争议，降低行政败诉率；二是省检察院要强化法律监督职责，加大公益诉讼工作力度，进一步提高司法服务保障水平。

邓泽永代表说，人大常委会工作报告有几个亮点：一是始终坚持党的全面领导；二是围绕省委关于自贸港建设的要求，开展了务实有效、社会反响良好的立法工作；三是围绕自贸港和经济社会高质量发展，开展了一系列行之有效的监督；四是锚定“四个机关”定位加强自身建设，成效显著。“两院”工作报告客观实在，始终围绕中心、服务大局，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。提两点建议：一是持续发力助推海南生态文明建设；二是持续发力抓好自身队伍建设，做到常抓不懈。

符之冠代表说，完全赞同三个报告。省人大常委会始终秉持人民至上的理念，坚持依法履职。“两院”的工作强度大，要给予法官、检察官更多关怀，加强基层队伍建设，更好服务自贸港建设。同时，要营造良好的法治环境，为封关运作做好充分准备。

赵建农代表说，人大常委会工作报告条理清晰、内容简练，我完全赞成报告。建议：一是加强公共卫生建设，尤其是自贸港封关在即，建议加快公共卫生立法，进一步筑牢生物安全屏障；二是加强黎医黎药文化的传承和发展。“两院”工作报告简洁，工作亮点多。建议：一是提高群众对司法的满意度；二是充分体现服务自贸港发展的工作成效。

董书剑、徐辉艳、陈  飘、王绍莹、黄凌燕、邓筱怜、卓少曼、符勇能代表建议：一是加大代表培训力度，提高代表的履职能力；二是积极组织代表参加闭会期间活动，利用数字赋能更好地联通代表和群众，扩宽代表反映意见的渠道；三是加大普法宣传力度，创新普法方式；四是深入推进司法公开，切实提高司法办案的公信力和透明度；五是建立违规违纪未成年人教育制度，充分发挥法治副校长作用，筑牢预防未成年人不良行为的法治防线；六是加强网络监管和网络暴力治理，采取强有力的措施保护个人信息安全。

列席人员秦晓宏建议：“两院”和纪检监察部门要进一步强化协调联动，加大对行贿行为的惩治和打击力度，严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，在全社会营造廉洁守法的浓厚氛围。

列席人员邹志云说，省检察院的工作报告主题鲜明、内容详实，不仅贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，也体现了检察机关服务大局、聚焦民生、依法能动履职的具体要求。