关于支持屯昌县建设迈湾水厂工程项目解决屯昌

百姓用水困难的建议

建议者：屯昌代表团    所属代表团：屯昌

    一、背景情况

    随着经济社会发展和民众对用水质量要求的提高，屯昌县供水压力日益严峻，饮水安全问题日益突出，为解决用水问题，屯昌县正积极谋划迈湾水厂工程项目，提升海南省南渡江迈湾水利枢纽工程下游海口、定安、澄迈、屯昌等市县的供水及生态用水安全保障能力。

    二、屯昌县供水现状和问题

    （一）屯昌县供水现状情况

    屯昌县常住人口约为25.53万人，供水呈“一大二小多分散”现状。具体而言，约17万人的用水主要通过三个规模化水厂来满足：良坡水厂作为规模最大的水厂，日供应水量2.8万立方米，服务人口约11万人，覆盖了县城及多个镇区；雷公滩水厂和高山水厂则分别服务约4.4万和1.6万人口，主要供应给周边镇区和村庄。此外，约8.53万人依赖于小型供水工程和分散供水工程保障用水需求。

    （二）饮水安全问题日益凸显

    1.良坡水库库容不足、季节性缺水问题突出

    屯昌县良坡水库总体规模较小（总库容1210万m³），规模化供水程度不高，难以同时满足城乡、工业发展、周边农村用水，乡村和城镇供水差异大，园区工业发展所需水量存在缺口。每年降雨量较少的3月到10月，容易出现水位线下降至死水位的情况，直接影响11万人的生产生活。加之我县部分早期建设的供水工程标准较低，供水规模偏小等因素，部分群众在此期间用水更加困难，尤其是南坤镇黄岭、藤寨等片区，1—2个月的间歇性停水现象已成为“常态”，群众对“用水自由”的需求极为强烈。且屯昌县境内已无适宜水源，迈湾水源是目前屯昌唯一可期盼的水源点。

    2、良坡水库原水水质不稳定

    良坡水库作为全县主要供水水源地，其周边存在的居住区及种植区虽已建成农村生活污水处理设施，但水库水源仍在一定程度上被污染，且极易富营养化。在2020年和2021年的6月，良坡水库就出现过此类问题，水库水质在Ⅲ—Ⅳ类之间波动。目前现场勘察水质肉眼可见泛绿，水质介于三类水源边缘，极大可能降为四类不适合饮用水源，届时屯昌境内将面临无任何水源可饮用的境地。

    3、城乡供水保障能力有待提高

    屯昌县共计9处地下水型水源地水质均有超标，分别为坡心镇、乌坡镇从良村、屯城镇海新村、新兴镇洁坡村、南坤镇岭肚村、屯城镇大陆坡村、新兴镇李芽村、西昌镇仁教村地下水源地，超标的指标主要有总大肠菌群、细菌数等。大部分乡镇（村）水厂和农村小型农村集中供水工程建设年份久远，设计规模较小，供水设施老化，供水效益日益衰减，工程设施体系不完善，输配水网络、用水计量设施建设滞后，缺水或停水问题突出、井水在汛期时浊度和细菌学指标超标严重，各个水厂互联互通的供水格局尚未形成，城乡供水统筹发展不足。

    三、迈湾水厂工程项目建设的必要性

    （一）是实现屯昌县高质量发展的需求

    迈湾水厂通过集中供水的方式，提高供水效率，减少水资源浪费，进一步优化屯昌县水资源配置，确保水资源的合理利用，避免小规模供水系统因管理不善或设施老化导致的供水不稳定问题。迈湾水厂的实施不仅能让屯昌县实现统一的水源管理和水质监测，也可进一步保障澄迈、定安等周边市县的供水安全，还能通过提高对各市县供水服务的覆盖率和质量，改善投资环境，吸引更多企业投资，促进当地经济发展，推动区域一体化高质量发展。

    （二）是满足人民群众日益增长的用水需求

    基于保障屯昌全县人民用水安全的迫切需要，迈湾水厂建成后，千家万户都能喝到更安全的饮用水，进一步提升当地老百姓的获得感和幸福感。

    （三）是加强土地节约集约利用的需求

    新建迈湾水厂的供水范围将涵盖原有良坡水厂的供水区域，通过迈湾水厂的建设，屯昌县将有序停用良坡水库周边的相关“旧小水厂”，消除各类大小水源地，有序收储良坡水库周边建设用地，恢复良坡水库下游原有的1.44万亩农田的灌溉面积以及释放更多的建设用地，提高粮食产出，盘活低效用地，提高土地利用率，促进社会经济的可持续发展。

    四、意见建议

    为解决屯昌县广大群众饮用水供需问题，建议省政府支持屯昌县建设迈湾水厂工程项目并给予资金支持。

    （一）列入省级“十五五”重点项目规划

    在开展省级“十五五”水务重点项目规划编制时，将屯昌县迈湾水厂项目纳入其中，以便推进迈湾水厂项目。

    （二）加强和省有关部门的对接协调

    由省水务厅和屯昌县人民政府共同牵头，开展项目前期工作，全力推进屯昌县迈湾水厂项目，彻底解决屯昌县未来30年人口发展，工业发展，规划发展所面临的水资源问题。