海南省第七届人民代表大会第四次会议

简   报

大会简报组               （第56期）          2025年1月17日

聚焦民主拓内涵  聚力法治勇担当

1月16日-17日，白沙代表团召开全体会议，审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告。

过建春代表说，人大报告求真务实、客观全面地总结了过去一年的成绩，科学谋划2025年工作。过去一年，人大常委会坚持党的全面领导，紧紧围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，创新务实做好人大立法、监督、代表工作，不断强化自身建设，成绩满满。2025年工作紧紧围绕自贸港封关运作“一号工程”和海南经济社会高质量发展谋篇布局，具有较强的指导性，是一份政治站位高，体现忠诚担当、饱含为民情怀的报告。“两院”报告亮点多，用详实数据展现履职成绩和司法担当。“两院”在过去一年里积极主动接受各方监督，注重司法队伍建设、数字化法院建设，坚持司法为民、司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，体现了司法有力量、有温度，为平安海南和自贸港建设提供法治保障。我赞同这三份报告。建议：1.进一步提升人大立法工作的前瞻性、科学性；进一步提高人大理论研究水平；2.加强涉外司法队伍建设，适应海南自贸港建设需要。

李  锋代表说，人大报告成效显著，亮点纷呈，是一份充满制度自信、弘扬法治精神、维护宪法权威、包含“国之大者”、敢于监督、善于监督、回应民生关切、体现为民情怀的好报告，体现在五个度：政治建设有高度、四个机关建设有强度、立法修法有深度、法定监督有力度、代表工作有温度。对2025年工作部署明确务实、精准有力、统筹兼顾、重点突出、切实可行，体现了强烈的责任担当，我完全赞同。“两院”报告总结成绩实事求是，指出问题客观准确，部署工作措施有力，体现了四个特点：一是胸怀国之大者，以司法维护国家安全和社会稳定；二是服务发展大局，以能动司法服务推动高质量发展；三是坚守为民初心，紧贴民之关切，以新办案理念强化民生司法保障；四是准确贯彻宽严相济政策，彰显公正司法和人性司法。我完全赞同。建议：“两院”要高度重视专业司法人才培养和引进工作，特别是进一步加大培养和引进涉外法治、金融证券、知识产权、破产案件审判等人才，助力海南自贸港建设。

邓伟强代表说，人大报告政治站位高，在提高立法质量和效率、“小快灵”立法精准解决问题、创新监督举措推动重要部署落地见效、提高代表履职效能促发展等领域成果丰硕；省高院报告、省检察院工作报告内容创新度高、可读性强，总结成绩亮点纷呈、部署工作目标清晰，彰显服务保障大局、维护公平正义、坚守司法底线的司法担当。建议：一是加强共享农庄立法，促进共享农庄建设有法可依、规范发展；二是贯彻落实习近平总书记考察海南时作出的“热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库”的重要指示精神，在海南热带雨林国家公园条例修订过程中注重保护与开发利用的有机结合；三是面向社会大众、党政机关干部等群体，加大“快递老哥交通事故纠纷案”“‘外嫁女’权益纠纷再审案”等常见多发典型案例编发宣传力度，促进统一裁判标准与尺度，避免“同案不同判”，提高司法公信力。

陈兰菊代表说，人大报告紧紧围绕海南自贸港封关运作、落实省委决策部署，在立法、监督、代表工作上依法履职，扛起人大担当、作出人大贡献，成效显著，我赞同报告。在讲好海南人大故事上，建成省人大历史陈列厅，充分展现海南人大新风貌、新成就；在统筹运用“三个立法权”加强立法上，以“小快灵”“小切口”立法，推动产业加快发展、生态环境持续向好、民生改善；在落实省级民生实事项目上加强监督，推动项目全部按期完成，让老百姓的幸福看得见、摸得着；在用好专题询问刚性监督上持续发力，推动长期以来难以解决、群众关心的热点难点问题得到解决。回去后，将及时在人大系统内宣传贯彻落实好“两会”精神，在省人大精心指导下，一是抓好县乡民生实事项目代表票决制工作，二是紧紧围绕热带雨林国家公园建设，找准履职切入点，充分发挥人大作用。对“两院”报告表示赞同，建议加大对空壳公司落户海南避税、个人信息泄露和电信诈骗的打击力度。

吴  斌代表说，过去一年，人大常委会围绕省委工作部署和海南自贸港建设做了大量工作。报告亮点突出，一是站位高，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。二是去年工作成绩实，如：围绕自贸港重点领域创新开展立法工作，推动制定自贸港法规14件，“小快灵”“小切口”立法17件；专题询问成效显著，推动问题得到有效解决。三是对今年工作谋划落点准，特别是计划围绕自贸港建设、民生改善、产业发展等方面开展12个专题调研，充分体现了人大贯彻落实省委部署，积极回应群众关切。“两院”报告贯穿了公正司法的鲜明主线，体现了司法为民的价值追求。我完全赞同报告。

符积前代表说，赞同这三份报告。希望“两院”能高度关注垦区未规范土地清理整治工作，有效保障土地规范清理。

王柳娟代表说，赞同这三份报告。建议：1.希望人大增强立法针对性与时效性，提升代表履职能力，加大代表建议督办力度；2.希望“两院”进一步强化基层乡村法治保障，加大基层普法教育力度，推进执行联动机制建设。

李荣芳代表说，赞同这三份报告。希望人大加大对教育资源分配不均、教育质量参差不齐及教师职称评定等方面的监督力度，推动教育工作高质量发展。“两院”加强青少年法制教育合作，完善未成年人案件审理机制，多方协同推进未成年人心理健康教育工作，深化司法公开力度。

符南腾代表说，赞同这三份报告。希望人大能加强与群众联系，解决民生问题。“两院”能更加关注工作人员身心健康，并加大法制教育与宣传力度。

王丹娇代表，列席人员王伟良、符桂山赞同三个报告。