当前位置 : 首页 > 专题专栏 > 十三届五次 > 要闻动态

从“两高”工作报告热词看海南实践

作者 :金昌波编辑 :系统管理员来源 :海南日报发布时间 :2022年03月10日

  3月8日,最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告(以下简称“两高”工作报告)提请十三届全国人大五次会议审议,系统回顾和总结了过去一年的工作进展和履职效能,有力彰显了建设社会主义法治国家的坚定决心和务实行动。

  在这沉甸甸的成绩单上,海南日报记者梳理发现,今年“两高”工作报告中有不少海南相关元素,涉及涉外民商事审判、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、知识产权司法保护、未成年人检察、检察公益诉讼等各方面工作。

热词

涉外民商事审判

报告这样说:

  服务高水平对外开放。审结一审涉外民商事案件2.1万件、海事案件1.4万件。

海南这样做:

  海南法院坚持“平等保护、多元化解、维护权益、服务发展”的原则,2021年受理民商事案件171866件,标的额1431.30亿元。特别是注重平等保护涉外、涉港澳台当事人合法权益,与中国国际调解仲裁院、中国东盟仲裁协会等单位签署《涉外商事纠纷调解合作备忘录》,挂牌成立“涉侨纠纷调解工作室”,审结相关案件795件。《创设“立、审、执”一体化涉外民商事法庭》《国际商事纠纷“三位一体”多元化解机制》,入选海南自贸港制度集成创新案例。

热词

一站式多元解纷服务

报告这样说:

  人民法院不仅要定分止争,还要为群众化解纠纷提供多种解决方案,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,提供菜单式、集约式、一站式服务,包括调解、仲裁、审判。

海南这样做:

  海南法院深化便民利民新举措,大力深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,搭建起“一中心十平台”体系,当事人通过平台即可办理诉前调解、网上立案、跨域立案、在线阅卷、在线开庭等业务,切实减轻群众诉累。2021年,在全国法院诉讼服务质效动态考核中,海南省高院长期名列全国高院第一名,海南法院长期稳居前五名。

热词

安商惠企法治化营商环境

报告这样说:

  坚持“两个毫不动摇”,落实服务新时代加快完善社会主义市场经济体制意见,平等保护各类市场主体合法权益。

  着力营造安商惠企法治化营商环境。力防企业因案陷入困境,持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议等检察政策。

海南这样做:

  海南法院在省国资委设立“司法服务联络办公室”,与省工商联建立机制,依法、平等、及时保护各类市场主体合法权益。严格慎用查封、扣押、冻结等司法强制措施,认真治理超标的、超时限查封保全,最大限度减少司法对正常生活和生产经营的影响。

  海南检察机关建立常态化联系企业和涉企案件快速办理机制,起诉侵害民营企业合法权益犯罪276人,对164名涉案民营企业负责人依法不捕不诉、建议适用缓刑,会同公安机关清理涉企刑事“挂案”49件,支持企业社矫人员赴外地从事生产活动347人次,着力保障企业正常经营。

热词

少捕慎诉慎押

报告这样说

  积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策。适应刑事犯罪结构变化,在严惩严重刑事犯罪同时,对大多数较轻犯罪、初犯偶犯等依法从宽处理、少捕慎诉慎押,有利分化犯罪、减少社会对立面。

海南这样做:

  海南检察机关坚持打击犯罪与保障人权并重,对没有社会危险性的依法不批捕2866人,对犯罪情节轻微的依法不起诉2215人,不捕率、不诉率分别为37.7%、20.5%,均优于全国平均水平。按照最高检部署,开展羁押必要性审查专项活动,对471名在押人员提出释放或变更强制措施建议,我省诉前羁押率为51.1%,同比减少7.8个百分点。

热词

破解执行难

报告这样说:

  坚持高效公正规范文明执行,全国法院受理执行案件949.3万件,执结864.2万件,执行到位金额1.94万亿元。

海南这样做:

  2021年,海南法院持续开展执行攻坚,全年受理执行案件98237件,执行到位金额131.54亿元。持续推进综合治理执行难大格局建设,与省纪委监委、省委组织部会签《移送失信和妨碍执行违纪违法问题线索的办法》,与省公安厅、省税务局、省大数据管理局等单位合力破解查人找物等堵点难题,执行联动工作制度建设在全国推广。引导确立善意文明执行理念,在执行中注意“留水养鱼”,给困难企业生存自救留下机会。

热词

知识产权司法保护

报告这样说:

  促进创新驱动发展。审结一审知识产权案件54.1万件,保护创新、激励创造。

  跟进最高人民检察院组建知识产权检察办公室,北京、海南、陕西等20个省级检察院深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职,强化综合保护。

海南这样做:

  海南法院深化知识产权司法服务,积极推进海南自由贸易港知识产权法院工作健康发展,并在三亚崖州湾科技城设立知识产权特区审判庭,全力保障海南自贸港科技创新。2021年,海南自由贸易港知识产权法院受理案件306件,结案278件,结案率90.85%。

  海南检察机关积极跟进最高检组建知识产权检察办公室,在省检察院组建知识产权检察办公室,在三个院设立综合办案组织,全省起诉假冒注册商标、假冒专利等犯罪32人,同比增长1.9倍。

热词

未成年人保护

报告这样说:

  检察综合保护让孩子们更好成长。落实未成年人保护法,以司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护,形成合力,让“1+5>6=实”。

海南这样做:

  海南检察机关办理未成年人犯罪案件坚持“宽容不纵容”,对情节严重确需依法惩戒的,起诉652人;对情节轻微并有悔改表现的,着眼教育、感化、挽救,不起诉359人。建立“一站式”司法保护场所21个,多方联动帮助126名涉罪未成年人重返校园或就业。常态化推进法治进校园,坚持各级院领导带头担任中小学法治副校长、带头讲授法治课,全省三级检察院深入中小学校开展法治专题教育1283场。

热词

公益诉讼

报告这样说:

  让公益诉讼更实保护公益。立案办理公益诉讼16.9万件,其中民事公益诉讼2万件、行政公益诉讼14.9万件,比2018年分别上升50%、3.6倍和37.3%。

海南这样做:

  海南检察机关着眼加强对海南社会公共利益的司法保护,大力加强公益诉讼检察工作,共立公益诉讼案件1280件,同比上升5%。坚持把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态,发出诉前检察建议910件,同比上升6.2%,行政机关整改率达99.9%;对严重损害公益的,提起诉讼56件,法院支持率100%,既节约司法资源,又促进问题解决。积极拓展案件领域,在个人信息保护、消防安全等新领域立案117件,同比增长1.9倍。


版权所有:海南省人大常委会办公厅

地址:海口市国兴大道69号海南广场人大办公楼

琼公网安备 46000002000006号 琼ICP备05002685号